Круглый стол по исполнению международных обязательств Кыргызстана в рамках Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток

12 апреля 2022 года Национальный центр по предупреждению пыток, при поддержке Института по правам человека Международной ассоциации юристов (IBAHRI, Великобритания) провел в Бишкеке круглый стол на тему «Усиление взаимодействия Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и государственных органов по реализации международных обязательств Кыргызской Республики в рамках Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток».

В мероприятии приняли участие член Подкомитета ООН по предупреждению пыток (Швейцария), Глава Региональной группы для стран Азии и Тихоокеанского региона г-н Ника Кварацхелиа, юрист программы IBAHRI г-жа Кэт Кент, а также Региональный представитель УВКПЧ ООН в Центральной Азии (УВКПЧ) г-н Ришард Коменда.

Участники подчеркнули важность центрального места национального превентивного механизма (НПМ) в предупреждении пыток.

С докладами выступили представители международных организаций, министерств и ведомств, в ведении которых находятся места лишения и ограничения свободы, а также неправительственных организаций.

В ходе дискуссии участниками были рассмотрены и обсуждены важные вопросы по исполнению международных обязательств Кыргызской Республики в рамках Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток. Поднимались проблемы продолжающейся практики пыток в местах лишения и ограничения свободы, недостатки в национальном законодательстве и правоприменительной практике, влекущие безнаказанность виновных в применении пыток.

Представитель МИД отметила, что модель НПМ Кыргызстана признана наилучшей практикой среди стран Центральной Азии.

Судья Верховного суда подчеркнул, что запрет приема лекарственных средств, непредоставление питьевой воды, отказ в возможности отправления естественных нужд лиц, содержащимся в закрытых учреждениях, равносильно пыткам и жестокому обращению. Он отметил, что необходимо обеспечить оперативный доступ к жертвам пыток, включая медицинских работников, для целей своевременного документирования следов физического и психологического воздействия.

Представитель Министерства здравоохранения подчеркнула необходимость дополнительного обучения медицинских работников документированию предполагаемых жертв пыток, согласно принципам Стамбульского протокола.

Были затронуты проблемы несвоевременного рассмотрения докладов НЦПП парламентом, что влечет за собой потерю актуальности выработанных рекомендаций по борьбе с системными причинами применения пыток и жестокого обращения.

Участники мероприятия еще раз подчеркнули важность сохранения независимости и автономности Национального центра, и исключения угроз объединения с Институтом Акыйкатчы.

По итогам работы круглого стола выработана резолюция, направленная на повышение эффективности взаимодействия Наццентра с государственными органами по исполнению обязательств Кыргызстана, взятых в рамках международных договоров в области прав человека.