Уровень смертности в тюрьмах Кыргызстана остается высоким

В Кыргызстане поднимают вопрос роста смертности в тюрьмах и неудовлетворительного расследования таких случаев

 За последние три года в исправительных учреждениях скончался 151 человек, из них 19 наложили на себя руки. Об этом говорится в отчете Национального центра по предупреждению пыток КР. В докладе отмечается, что условия содержания тяжелые, состояние учреждений плохое, соответствующие ведомства не предоставляют информацию, говорится о случаях, препятствующих разбирательствам.

Ситуация в тюрьмах

15 июня 2022 года Национальный центр по предупреждению пыток представил отчет за свою трехлетнюю деятельность на заседании Жогорку Кенеш. В нем отмечено, что высокие показатели смертности свидетельствуют о том, что условия содержания в закрытых учреждениях тяжелые.

В пример приведены случаи, когда люди, содержащиеся в тюрьмах или в медицинских учреждениях при них, сталкиваются с унижениями, пытками, дискриминацией и бесчеловечным отношением, а тяжелые условия содержания и удручающее санитарное положение становятся причиной серьезных заболеваний, зачастую смертельных.

Директор Наццентра по предупреждению пыток Бакыт Рысбеков подчеркнул, что за последние три года участились случаи смерти людей по разным причинам в таких закрытых учреждениях ГСИН, как СИЗО или исправительные колонии:

— За 2019-2021 годы в пенитенциарной системе зарегистрирована смерть 151 человека. Причинами их смертей стали: сердечно-сосудистые заболевания (41 человек или 28%); другие заболевания, в отчете не уточняется, какие (25 или 17%); COVID-19 и пневмония (19 или 13%); цирроз печени и другие заболевания (11 или 8%); ВИЧ-инфекция (8 или 6%); травмы различного происхождения (7 или 5%); инсульт (5 или 4%). Кроме того, в заключении указано, что от передозировки наркотиками скончались два человека. Также есть подозрения, что в 2020-м один человек умер из-за пережитых пыток.

Самоубийства в заключении

Точных данных о числе содержащихся людей в тюрьмах нет. В отчете также указано, что за 2019-2021 годы в психиатрических учреждениях Министерства здравоохранения скончались 60 пациентов, один из них наложил на себя руки.

В ИВС МВД скончались 7 человек, четверо из них покончили жизнь самоубийством.

Депутат парламента Мейкинбек Абдалиев поинтересовался о принятых мерах по такого рода случаям смертности:

— Предоставлена информация о том, что в 2019-2021 годы в закрытых учреждениях 19 человек наложили на себя руки. Говорится, что в изоляторах временного содержания органов внутренних дел 8 человек покончили жизнь самоубийством. Были ли расследования по фактам смерти этих людей, если были, выявлены ли причины? Привлечены ли к ответственности руководители учреждений? Потому что могли быть обстоятельства, которые довели людей до этого. Все это не происходит просто так.

Кроме того, подчеркивается, что нередки случаи, когда не учитывается ответственность должностных лиц соответствующей службы при установлении причин самоубийства заключенных в местах лишения свободы.

Глава НЦПП Бакыт Рысбеков говорит, что в закрытых учреждениях очень сложно выяснить истинную причину смерти человека.

О том, что за внутренним порядком в тюрьмах следят криминальные группы, а надзиратели исправительных учреждений не могут прекратить их незаконную деятельность, говорится давно.

Рысбеков связывает это с тем, что соответствующие ведомства скрывают информацию, фальсифицируют ее и тормозят ход расследования:

— Вы поднимаете острую проблему. Вообще, закон обязывает своевременно информировать наш центр при возникновении таких случаев в закрытых учреждениях. Но на сегодня эти обязательства не исполняются. К примеру, есть случаи, когда человека в тюрьме избивает другой, сидящий вместе с ним, что приводит к смерти. В таких случаях появляется много вопросов. Куда смотрели надзиратели, когда человека избивали до смерти?

Первый заместитель председателя СИН Кемел Садыков не согласен с высказываниями директора НЦПП. По его словам, каждый случай расследуется отдельно для дачи правовой оценки:

— Сейчас у меня на руках нет точных цифр. Но я не согласен с заявлением руководителя Национального центра по предупреждению пыток. Так как при возникновении таких случаев в закрытых учреждениях каждое из них проверяется тщательным образом. Вначале проверяет наша служба внутренней безопасности, потом рассматривают органы прокуратуры, выносят заключение и дают правовую оценку. Если виноваты наши сотрудники, то они обязательно привлекаются к ответственности.

Препятствия

Представители НЦПП вправе посещать места лишения и ограничения свободы без предупреждения, чтобы ознакомиться с условиями содержания заключенных, регистрировать нарушения законов и обращаться в органы прокуратуры. Но подчеркивается, что обычно инспекторов не пускают в закрытые учреждения и препятствуют во время проведения проверок.

Однако заместитель председателя ГКНБ Абдыкадыр Разаев заверяет, что никаких препятствий нет:

— С нашей стороны нет никаких препятствий. Придут сотрудники национального центра, [института] омбудсмена или органов прокуратуры с проверкой по какой-либо проблеме в рамках закона в наш следственный изолятор — им обязательно обеспечивается допуск. Возможно, предоставление допуска проверяющих может немного запоздать, если [проверка] выпадает на выходной день или при согласовании с другими внешними надзорными структурами. Но проверкам не чинят каких-либо препятствий.

Также сообщается, что заболевшим в тюрьмах оказывается недостаточная медицинская помощь, или они умирают от хронических заболеваний. Есть те, кто приводит в пример случай с политологом Маратом Казакпаевым, который заболел в заключении и скончался. Нет порядка освобождения от наказания больных тяжелыми недугами, когда речь касается о простых людях эта мера не исполняется.

В отчете также говорится об увеличении числа людей, расследование в отношении которых затягивается, дела не передаются в суд, и они вынуждены в заключении годами ждать приговора. Пенитенциарная система Кыргызстана насчитывает 27 учреждений. Из них 11 исправительных колоний, 10 колоний-поселений и 6 СИЗО. Кроме того, к списку закрытых учреждений относятся ИВС МВД и медико-психиатрические учреждения Минздрава.

Материал журналиста радио «Азаттык» в Бишкеке, Кубанычбека Жолдошова, который специализируется на журналистских расследованиях.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Фото: Темир Сыдыкбеков