Заявление директора НЦПП КР Бакыта Рысбекова

ЗАЯВЛЕНИЕ

Директора Национального центра КР по предупреждению пыток

Рысбекова Б.Т.

Вчера, 29 августа 2022 года, средства массовой информации Кыргызстана сообщили о том, что в СИЗО-1 города Бишкека скончался 35-летний подследственный И.К.

Это уже 2 случай смерти следственно-задержанных, о котором стало известно широкой общественности в этом году:

• 30 июля текущего года, в камере СИЗО-1 г. Бишкек был убит криминальный авторитет Ч.Дж., которому, по версии следствия, сокамерник перерезал горло.
• И вот теперь, через месяц, 29 августа 2022 года, еще одна смерть в СИЗО-1 – подследственного И.К., ранее совершившего побег из колонии-поселения №26 в Чуйской области.

По версии Службы исполнения наказаний, «в СИЗО-1 И.К. был водворен 26 августа за ранее совершенный побег из колонии-поселения №26 в Чуйской области. Он не отбыл больше девяти месяцев определенного ему судом срока. Примерно, в 5.40 утра И.К., который находился в бессознательном состоянии, обнаружили сокамерники. Дежурный фельдшер оказала ему первую помощь, но это не дало результата. Прибывшая бригада скорой помощи в 6.26 констатировала биологическую смерть. Назначена судебно-медицинская экспертиза, которая показала, что предварительно телесных повреждений на трупе нет. Для точного диагноза судмедэкспертам потребуется не менее 30 суток».

Однако родственники скончавшегося И.К. считают, что его могли убить.

В Национальном центре по предупреждению пыток считают, что эти случаи стали результатом халатного отношения к своим прямым обязанностям.

Также напоминаем ст.6 Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), который Кыргызстан ратифицировал в 1994 году и, следовательно, обязан соблюдать все нормы, где в отношении недопущения нарушений «права на жизнь» содержится запрет на внесудебные казни. Кыргызстан, как и другие государства, присоединившиеся к данному Пакту, не вправе нарушать международные обязательства по соблюдению права на жизнь заключённых/военнослужащих и других категорий лиц, находящихся в местах заключения или проходящих срочную службу.

Поэтому: смерть, увечья и травмы военнослужащих в ходе исполнения ими своего служебного и воинского долга, произошедших в результате халатного исполнения руководством и командным составом СИН при Министерстве юстиции Кыргызской Республики своих прямых обязанностей и отсутствия надлежащей работы по укреплению дисциплины среди личного состава;

…равно как и смерть, увечья и травмы следственно-арестованных и осужденных, произошедших в результате халатного исполнения своих должностных обязанностей руководством, командным составом и служащими СИН при Министерстве юстиции КР

– каждый аналогичный случай должен расцениваться государством – в лице Генеральной прокуратуры, Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и Военной прокуратурой – как серьезное ЧП. И расследование по ним должно проводиться с максимальной строгостью в рамках законодательства Кыргызской Республики, с последующим принятием строгих решений и мер наказания.

Подобная строгость со стороны органов прокуратуры должна стать не просто гарантом, а основополагающим столпом защиты прав человека в Кыргызской Республике.

И чтобы другим впредь неповадно было.

Также считаем важным напомнить руководству СИН при МЮ КР о необходимости неукоснительного исполнения Постановления Жогорку Кенеша от 18 сентября 2019 года №3245-VI, в котором Службе исполнения наказаний, в числе прочих поручений, предписывается:

1) продолжить мероприятия по внедрению в работу медицинской службы учреждений СИН (на период издания данного постановления – Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики (ГСИН)) принципов Стамбульского протокола и Практического руководства по эффективному документированию фактов насилия, пыток и жестокого обращения;

2) прекратить функционирование камер, расположенных в цокольных помещениях следственных изоляторов и исправительных колоний;

И третье – обращаем особое на это внимание – Незамедлительно информировать Национальный центр о каждом факте смерти лица, содержащегося в СИЗО СИН при МЮ КР, независимо от предполагаемой причины смерти.

Пока что данное предписание Жогорку Кенеша СИН не исполняется. О фактах смерти в учреждениях СИН мы узнаем либо из средств массовой информации, либо от адвокатов или родственников погибших следственно-задержанных/арестованных.

Кроме того, Национальный центр настоятельно просит и одновременно рекомендует СИН при МЮ КР:

1) Неукоснительно соблюдать право на жизнь всех лиц, находящихся в местах лишения и ограничения свободы, согласно обязательствам Кыргызстана в рамках ратифицированных международных договоров в области прав человека;

2) Провести тщательное и беспристрастное расследование каждого вышеуказанного факта смерти, как на это указывается в Постановлении ЖК КР от 18 сентября 2019 года №3245-VI «О ежегодном докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2018 год».

В связи с этим, ПРИЗЫВАЕМ руководство и командный состав СИН при Министерстве юстиции к чёткому, строгому и последовательному исполнению всех рекомендаций и предписаний, отраженных в соответствующих Постановлениях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, принятых по результатам заслушивания и рассмотрения Ежегодных докладов Национального центра по предупреждению пыток.

Совместными усилиями мы должны не просто гарантировать, а обеспечить защиту прав каждого гражданина и человека в Кыргызской Республике на жизнь и здоровье, а также на защиту от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.